“双减”要实现效果,教育部应加强对中职学校的管控力度

最后更新 : 2021.10.11

最近看了许多关于“双减”方面的政策解释,以及学校实施之后的一些变化。“双减”工作,重点是减少家长的“教育焦虑”,这看似是普通教育一家的事情。其实,要想真正解决家长的焦虑问题,最直接的方法就是加强职业教育质量提升、管理提升,让家长们能够相信职业教育也可以培养人,也有出路。只有这样,才能真正让家长们卸下心中的焦虑,不唯成绩论,不过度教育,坦然接受孩子走职业教育的选择。而要转变人们对职业教育的看法,相信职业教育,教育部门首先应当加强对职业学校的管控力度。

对比这两类教育,我们不禁要问为什么普通教育如此规范?而职业教育则给人“乱”的感觉呢。

一、隶属关系多样,教育部门难以实现统一管理。

看到这个问题,可能有人会问隶属关系重要么?很重要。因为隶属关系决定了学校的“火车头”来自哪里。我们说火车跑得快全靠车头带,校长是学校发展中很重要的角色,校长对学校的影响是巨大的。因此隶属关系决定了学校建设和发展是“专业的”,还是“业余的”。

中职学校的隶属管理不同于普通教育,普通教育都归教育部门统一管理,但是中职教育则显得更纷杂一些,这与历史遗留有关,目前主要分这么三大类;

第一,教育部门主管学校。中职学校中大部分还是由教育部门管理,他的管理模式跟普通教育一致,统一由教育部门管理,学校高层领导基本由教育部门统一调配。

第二,人力资源社会保障部门主管学校。技工类学校都属于该部门管理的学校,例如技工学校,技师学院等。该类学校发放人力资源管理部门颁发的毕业证,也有专门的毕业证书资格认证机关,基本属于与教育部门平行并且独立的教育系统。

第三,省级各部门主管学校。计划经济时代,很多省级部门为了主管行业的人才培训,都建设了对应的培训学校,这类学校慢慢发展成为了中高职学校,这类学校统称省属学校。省属学校比较复杂,他的主管部门不是教育厅,教育厅与他们的关系是业务指导。

由于隶属关系复杂,很难实现统一管理,教育部门只能望洋兴叹。例如校领导的任用问题,如果校领导有学校管理经验,了解职业教育办学规律,那么这个领导肯定能在岗位上游刃有余。但是,是不是所有的学校都能如此操作,显然不现实。教育部门管理的学校可以实现,那么其他类型的学校呢?

二、新时代中职教育才刚刚兴起,正处于量变阶段

中国的职业教育发展很多年了,计划经济时代是其一个光辉时期,到了市场经济时代,逐渐没落,基本都是在生死边缘挣扎,这几年才真正算是喘过来气。面对新时期的教育势态,显然中职教育更像是一个“初生者”,而且从这几年国家政策可以看出,目前主要解决的是中职教育的招生问题,只有水满了,才能考虑后续养鱼的问题。显然,现在就是蓄水阶段。正是由于大量招生,泥沙俱下,中职学校都甩开膀子招生,各种招式、各种手段都用尽,只要寝室有床位,就招生。完全不顾及师资够不够,实训够不够,就是在这样的膨胀过程中,众多问题暴露了。生源质量问题,成为每一个学校头痛的管理问题;师资力量问题,成为教学的痛点;实习实训、就业安排成为社会关注的焦点。

纵观事物发展规律,量变发展到质变需要时间,我们要做的是缩短量变时间,尽快实现质变。当下,政府也在加快中职投入,政策支持、技术支持、资金支持不断投入到中职教育中。很多中职教师感受很深,也就是短短的这几年时间,学校实训室多了,各种师资培训多了,各种项目多了,中职的各种班型、校企合作以及升学渠道都多了,这都是国家在力推中职发展的结果。

三、利益点更多,难以实现有效管理

普通教育的利益点其实很纯粹,管好了教材、收费基本就比较清净了。但是中职涉及到的利益点太多了,而且由于中职过往一直处于不被重视的阶段,现在突然火起来了,让所有人都感觉有点不知道该从哪里管了。中职的招生、实习、升学、校企合作以及合作办学都存在利益点,而且中职鼓励企业参与,这就让其更难进行有效的管理约束。也正是由于有这么多的利益点,很容易让学校或者办学者迷失,在经济效益和社会效益的取舍中,误入歧途。

四、关注度不同,职业教育需要更多关注

说起职业教育,很多人想到的多是负面新闻,仿佛只有普通教育才是培养人才的摇篮,职业教育就是学渣培养基地,这种片面的观点在网络上占据很大的比重。而且从教育管理部门来说,职业教育的关注度还是需要进一步加强。我们说凡事最怕领导关注,主要职业教育能够持续得到关注,那么职业教育的质量发展不是问题。我们能把人送到太空,也能做好地面的工作。

由于中职生源质量问题长期存在,我们不能说孩子成绩差品德就差,但是就概率来说,中职的孩子们中品德存在问题的确实不少。这都是隐患,他们发生的任何问题,都有可能被无限放大,让中职学校成为了“背锅侠”。而且同样的事情,发生在高中不会引发太多关注,但是如果发生在中职,那一定是“恶名”传千里。

职业教育需要关注,更需要正能量的关注,而不是谣传。

五、这么多问题,该怎么办

既然存在这么多的问题,也有这么多的原因和困难,那么教育部门该如何加强管控呢?

1.加强管理,制定自上而下的统一有效的管理机制

实施统一管理,规范管理,标准化管理势在必行,也是目前比较好的方式,所有学校统一听从一个安排,一个标准,形成规范性管理。专业可以百花齐放,但是管理上应当有严格的标准和限制。而且最重要的是,政令能够通达到每一个学校,阴奉阳违者,换人;达不到标准者,换人。所有人都唯教育部门马首是瞻,才能让政令通达,管理规范。

2.教育回归公益,把“利益点”管束起来。

“双减”的目的是让教育回归公益、回归校园,对于职业教育来说,同样道理。只有让教育回归公益,约束好利益点,才能真正实现为国育人的目的。只有真正实现公益,才能从根本上祛除招生、实习、升学、校企合作以及合作办学中出现的问题,也才能让家长们更信任中职教育,愿意把孩子送进中职校园。

中职教育的现状,需要国家层面进行统一梳理,想要其规范、科学、公益,需要把其真正置于阳光下,充分曝光。虽然涉及面很大,但是我觉得如果整治后,效果会更好。

- END -

多数农村孩子分流到了中职,寒门再难出贵子
广东省广州市的中专技校就读幼师专业的怎么样
线上报名